环球币

加密货币与 OTC
监管合规速查

内地全面禁止 · 香港 VATP 发牌 · 新加坡 DTSP 收紧 · 美国多机构分割监管 · 日本登记制 · 欧盟 MiCA。监管框架、牌照、OTC 灰色地带、税务申报与风险,一次说清。

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中国内地国旗
中国内地
Mainland China

内地对虚拟货币采取「全面禁止」立场:虚拟货币业务活动属非法金融活动,境外交易所向境内居民提供服务同样非法;相关投资交易违背公序良俗的,民事法律行为无效、损失自担。这是理解所有跨境场景的基线。

全面禁止非法金融活动民事行为无效
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香港
Hong Kong

香港走「同一活动、同一风险、同一监管」路线:VATP 须持牌(2023-06 起),《稳定币条例》2025-08-01 生效后 OTC/找换店被明确排除在「认许提供者」之外,对散户的稳定币兑换通道基本关闭。

VATP 发牌稳定币条例OTC 时代终结
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新加坡
Singapore

MAS 依《支付服务法》(PSA 2019) 对 DPT 服务发牌(SPI/MPI);2025-06-30 起 DTSP 新制度要求「仅服务境外客户」的新加坡公司也须领牌,且 MAS 明确「一般不发牌」,境外导向业务基本被劝退。

PSA 发牌DTSP 收紧90% 冷钱包
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美国
United States

美国无单一加密监管者:SEC/CFTC/FinCEN/州银行局多头分管,联邦与州双层。MSB 联邦注册 + 各州货币传输牌照(MTL)是 OTC/找换业务的合规主线;税务上 IRS 将虚拟货币视为财产课税。

多机构分割监管SEC/CFTC州级 MSB
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日本
Japan

日本依《资金决济法》对加密资产交换业者实施登记制(FSA 监管),2017 年修法确立;Mt.Gox/Coincheck 事件后监管持续加码。税务上加密资产收益原则上作杂项所得课税,最高边际税率可达 55%,税负在主要市场中偏重。

资金决济法FSA 登记税负偏重
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欧盟
European Union (MiCA)

MiCA(加密资产市场监管条例)2023 年通过、2024 年起分阶段适用,建立欧盟单一市场统一牌照:加密资产服务提供者(CASP)须授权,稳定币(ART/EMT)另有发行人制度,并设持币上限与储备要求。

MiCA 统一框架CASPs 发牌稳定币双轨